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  “这项改革是一个刀刃相见,动自己奶酪的改革。”3月7日,最高人民法院司改办主任胡仕浩在法制网访谈时谈及员额制改革时透露,目前全国28个高院(含兵团法院)均完成了法官员额选任工作,“大概有三分之一法官不能入额。”

  胡仕浩介绍,截至2017年2月,除了辽宁、江西、河南、西藏这四个省区外,28个高院(含兵团法院),363个中级法院,2644个基层法院均完成了员额法官的选任工作,占全国法院总数的86.7%,产生的入额法官是105433名。

  与此同时,在北京等11个省区市,首批员额法官的单独职务序列确认和任命工作业已完成。“改革之后,优秀人才向审判一线流动的趋势比较明显,试点法院85%以上的司法人力资源配置到办案一线。”

  在员额制改革顺利推进的同时,胡仕浩坦言,改革还存在比较大的阻力和困难。

  “员额比例调整不能进行一刀切式的改革。”胡仕浩说,比如,有些地方案件多,员额的比例小,需要拿到省一级进行统筹。此外,针对不能入额的法官,如何让他们转到法官助理或者从事其他工作,“这是一个心理上巨大的挑战。”

  胡仕浩认为,员额制改革的第三个困难来自新老法官如何顺利交替。“有一些法官年纪比较大的,如何进退流转有一定的困难,同时怎样让年轻法官看到希望?”胡仕浩说,随着政策逐渐明朗,新老同志争入额的情况也得到了很大的改善。

  澎湃新闻观察到,在员额制改革进程中,曾有传言法官离职现象较多,出现离职潮。对此,胡仕浩重申,少数法官流动是改革中遇到的一种正常现象,“事实上并没有出现离职潮。”

  胡仕浩还透露,员额法官相适应的工资配套改革以及法官等级的套改也正在深入推进,“工资配套改革已经完成了三分之一,到今年上半年要全部兑现。”

  此外,法官的人身权益保障也引起关注。过去一年间,多起法官人身权益遭遇侵害的事件被曝光,如何更好保障法官依法履职为业界关注。

  2017年2月,最高法印发《人民法院落实<保护司法人员依法履行法定职责规定>的实施办法》。实施办法规定,各级人民法院应当设立法官权益保障委员会。

  胡仕浩表示,最高法除了继续深化各级法院建立法官权益保障委员会之外,还将与公安机关协调,通过出台相应的规章制度,进一步发挥司法警察的作用,更好地保护法官和其他审判辅助人员人身权益及其家属安全。来源澎湃新闻记者)

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